自贸区满周岁制度创新见成效_政策法规_新闻_矿道网“竞技宝官网平台”

29日，中国(上海)自由贸易试验区将步入一周年生日。昨天，上海以新闻发布会的形式提早庆典“自贸区”生日。

面临参会中外记者，市委常委、副市长兼任自贸区管委会主任艾宝俊向社会各界讲解了自贸区封关运营剩一年的基本现状，以及所获得的阶段性试验成果。　　令人车祸的是，新闻发布会完全并未牵涉到一年来自贸区所获得的经济成果特别是在是经济运营数据的同比增长率。客观地说道，新闻发布会并非几乎没牵涉到经济数据。

譬如今年前8个月进出口货物总值5004亿元，同比快速增长9.2%;半年内已完成经营总收入7400亿元，同比快速增长11.2%等等。　　古诗有曰：横看成岭外侧成峰，远近强弱各有所不同，不识庐山真面目，只缘身在此山中。我们以为，评估自贸区试验一周年实绩，横看、外侧看、低看、较低看均有所不同，所得出结论的结论否能看清楚自贸区试验的“真面目”，并非各不相同观察者的眼力优劣，而各不相同观察者是不是占有一个更加适合的仔细观察方位。一言以蔽之，观察者所不作辨别否合理，更加多各不相同观察者在仔细观察评判前，对自贸区试验的显然目的有多深的理解。

　　跑出数据的羁绊，艾宝俊“以负面表格管理为核心的投资管理制度已可行性创建，以贸易便利化为重点的贸易监管制度稳定运营，以资本项目可兑换和金融服务业对外开放为目标的金融创新制度基本奠定，以政府职能改变为导向的事中事后监管制度基本构成”这段简略阐释，总结了一年来自贸区致力于四大制度创意所走到的探寻路程。我们指出，这段总结尽管简略，但较精确地涵括了自贸区首年运营所遵循的试验主线和试验重点。按此基调回看试验成果，总结试验经验，贯彻的是实事求是的原则。　　循着上述四条试验主线，再行融合一年来国内外媒体对自贸区一举一动的连贯性报导，人们能找到：　　就负面表格管理试验，一年来表格本身已曾为两个版本，第一版不容许区内企业染指的投资和经营项目有283个，到第二版则乘势砍了三分之一，国庆长假后即将揭晓的第三版的“不容许”项目还要更进一步传输。

　　就贸易便利化监管试验，从企业准生证申请审核制改回核准备案制，到一体化通关到一体化检验检疫，再行到进出口货物与服务“单一窗口”运营，所牵涉到到的试验内容更加明确。仅有海关一个部门，就有14项监管创意在全国海关系统提早悄悄实行。　　就金融服务创意试验，由“一行三不会”表示同意发售的51项金融服务创意试点，有数半数开始转入试验序列。

“上海金”国际板利用自贸区平台上线交易，4110个自由贸易账户开始步入实质性承销交易，跨境人民币缴纳构成8.5亿元的试水规模，人民币双向资金池构成272亿元的交易累积，人民币境外直融借贷仅有上港集团一家即低成本进帐170亿元等等。凡此种种，或许数额离市场的期望另有距离，但试验需要稳定跟上就令人伤心。

　　就政府改变监管职能，仅有中止有名无实之年检制度，转行政府抽查作为约束条件的企业信息审批，就已可行性塑造出政府事中事后监管之雏型，前不久1467家自贸区登记企业被划入经营出现异常“黑名单”向社会审批，则已表明事发中事后监管之威力。　　自贸区从跟上就推崇四大制度创意并淡化经济快速增长数据，与上海交叠自贸区试验必需“可拷贝可推展”这一试验主旨有必要关系。要使试验结果“可拷贝可推展”，自贸区无法制成“盆景”，而要制成“苗圃”。

　　循此思路仔细观察，我们早已看见了自贸区试验的实绩，假以时日，譬如到明年之今日，我们当能看见更好的试验实绩。

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