竞技宝官网平台_海南整顿规范矿业秩序取得阶段性成效_政策法规_新闻_矿道网

海南省整顿和规范矿产资源研发秩序第一阶段任务基本已完成，获得了阶段性效益。由国务院四部委构成的检查验收组给海南工作不予认同。海南虽然不是矿产资源大省，但是富铁矿和锆钛砂资源的优势比较引人注目。曾多次一度，在这两个矿种主要赋存地区，乱采贪凿、毁坏资源和环境的现象相当严重。

海南省融合自身特点，对文昌市砖前锆钛砂矿区、昌江县石碌铁矿区等6个重点矿区和最重要矿种展开专项整治，获得了比较显著的效果。经过一年的整顿和规范，全省共计公安部门向警方铁矿351起，越界铁矿38起，非法出让采矿权2起，责令限期排查及投产整顿矿山175个，重开非法和排查不合格矿山163个，注销勘查许可证1个，矿业许可证5个，责令限期排查选矿厂31个，投产整顿25个，重开选矿厂44个，追究责任刑事责任6人。通过整顿，乱采贪凿不道德获得了有效地遏止。

该省在整顿的同时，积极开展规范工作。在矿产资源整合方面，作好矿产资源规划工作，抓住实施《海南省人民政府关于统合矿产资源调整矿山布局的意见》，在调整矿山布局和资源整合方面获得了一定进展。

在规范方面，环绕矿产资源有偿用于制度改革、规范矿业权管理、强化矿山地质环境管理、强化矿产资源研发监督管理等方面的涉及制度建设工作也在大力前进，制订实施了矿业权转让管理暂行规定等。2005年，海南省国土环境资源厅实施了矿山土地复垦及生态完全恢复保证金制度，并与星展银行海南省支行牵头创建了保证金银行托管制度，规范了保证金的缴付、交给、用于、归还等管理环节。至2006年6月，全省缴付的矿山复垦保证金约417万元。

侧重部门间的同步因应，是海南省整顿和规范矿产资源研发秩序的又一好作法。海南省政府正式成立的由主管副省长任组长的省整顿和规范矿产资源研发秩序领导小组，成员由省国土环境资源厅、发展与改革厅、公安厅、监察厅、财政厅等13个单位的负责人构成。涉及单位在市县政府的统一领导和的组织下，各负其责，互相协商，密切配合，牵头执法人员,增大了对非法矿业的公安部门力度。

各市、县人民政府的组织了工商、国土环境资源、商务、发展改革等部门，依法对本行政区域内的选矿厂和并购运输加工矿产品的不道德展开综合清扫整顿。整顿矿产资源研发秩序从矿产资源铁矿伸延到选矿、加工，甚至到销售环节，从源头上避免了矿产资源秩序恐慌的局面。海南省在整顿和规范矿产资源研发秩序过程中，逐步创建了违法案件有奖检举制度、检举法院制度、动态巡查制度、非法矿业零报告制度、重大案件总办制度、错案责任追究责任制度、问责制、联络员制度、信息交流制度等涉及的工作制度，创建了压制非法矿业牵头执法人员机制，完善了整顿和规范工作制度体系。

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